下沉指导“传帮带”协同破题解民忧—山南市人社局助力曲松县高效化解集体劳动争议案件

为进一步夯实基层劳动人事争议仲裁工作基础，提升县（区、市）仲裁队伍办案能力，持续推动仲裁服务向基层延伸、向一线下沉，9月10日，山南市人社局仲裁办案人员，应邀前往曲松县开展“流动仲裁庭”直击一线专项指导，全程协同基层仲裁员高效办结17名农民工集体劳动争议案件，实现能力提升与化解“薪愁”问题“双落实”，全力助推山南市和谐稳定劳动关系走深走实。

 精准靶向指导，筑牢基层办案能力根基。市人社局聚焦集体争议案件实际和仲裁员能力短板，以实战化全流程加强对基层仲裁员办案指导，围绕案件受理、证据审查、庭审组庭、文书制作等核心环节，结合集体案件涉及人数多、矛盾易激化和案情复杂化等特点，助力基层仲裁员完成从“理论认知”到“实操落地”的转变，进一步提升仲裁办案能力，丰富了基层仲裁员集体劳动争议案件办理经验。此次全程指导制作案件受理、举证、应诉、调解书等各类法律文书共计110余份，召开庭前研究会议3次。

市县联动攻坚，高效化解农民工欠薪难题。案件办理过程中，3名仲裁员认真研究集体争议案件，迅速组建“流动仲裁庭”，高效推进案件处置。首先是畅通农民工工资集体争议“绿色通道”，严格缩短案件受理时间至30天内结案，极大的节省了劳动者维权时间成本。其次是坚持“调解优先、全程调解”原则，充分听取农民工诉求与涉案建筑公司意见，庭前多次组织双方开展调解，采取分层疏导、分头沟通、重点突出等“面对面”“背对背”的调解方式，最终促成双方就欠薪金额23.5万元达成一致意见，并约定支付时间支付方式后当场签字生效。

总结经验赋能，推动基层仲裁提质增效。自推动基层仲裁工作开展以来，山南市在全面建立健全劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭实体化基础上，采取线上指导+线下参与等方式，多渠道加强对基层仲裁委的指导，积极联合县（区、市）仲裁委深入建筑工地、矿山一线开展派驻仲裁庭和流动仲裁庭活动，既节省了当事人时间，又能对用人单位和劳动者起到“开庭一起，宣传一片”的教育作用。截至目前，共对各县（区、市）仲裁委办案人员开展仲裁业务指导85次，派驻仲裁庭和流动仲裁庭3次，发放各类劳动法律法规宣传资料300余份，涉及企业56家，劳动者785人。

下一步，山南市人社局将持续深化基层赋能工作，建立“定期下沉+案例研讨+庭审实战”的常态化基层指导机制，进一步加强与各县（区、市）仲裁机构的联动协作，靶向解决基层办案难点堵点，切实提升县（区、市）仲裁员自主高效办案能力，确保劳动人事争议化解在基层，解决在一线，切实维护劳动者合法权益，为全市劳动关系和谐稳定与经济社会平稳发展提供坚实保障。