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山南市人力资源和社会保障局关于行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序和随机抽查事项清单的公示

发布于：2026-02-11 15:39:30来源：山南市人力资源和社会保障局

一、行政执法主体

执法单位:山南市人力资源和社会保障局

地址:山南市乃东区三湘大道

二、行政执法人员

序号	姓名	性别	执法证号码
1	欧珠	男	26030013008
2	马自亮	男	26030013004
3	马季	男	26030013011
4	旦增朗杰	男	26030013007
5	吕仕法	男	26030013002
6	张道远	男	26030013009
7	德庆曲吉	女	26030013010

三、行政执法职责

负责监督实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，监督实施职工工作时间、休息休假和假期制度，消除非法使用童工、女工和未成年工的特殊劳动保护政策。组织开展与就业培训、人力资源市场、劳动管理、劳动标准、社会保险等相关业务的劳动保障监察。协调劳动者维权，承担相关领域重大案件查处和跨区域执法工作，督办重点案件。指导监督县（区、市）劳动保障监察工作。

四、行政执法权限

承担市级人力资源和社会保障领域执法职责，以市人力资源和社会保障部门名义行使行政处罚权以及与之相关的行政检查，行政强制权，包括行政处罚案件的立案、调查、处理等。法规明确要求市级承担的人力资源和社会保障执法职责由内设执法机构承担，以市人力资源和社会保障局名义对外开展相关执法检查活动。市人力资源和社会保障局对县(市、区)行政执法具有监督指导和统筹协调职能，组织查处人力资源社会保障领域跨区域重大违法案件，市人力资源和社会保障局可以将具体案件指定县级人力资源和社会保障部门管辖，必要时可以依照法定条件和程序直接管辖由县级管辖的案件。

五、行政执法依据

依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《社会保险费征缴暂行条例》《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《人力资源市场暂行条例》等人力资源和社会保障相关法律法规在本辖区进行监督检查，依法查处违法行为。

六、行政执法程序

主要包括:多遵循一般程序，流程为受理立案→调查取证-法制审核→重大疑难案件集体讨论-行政处罚事先告知→重大事项组织听证→作出行政处罚(处理)决定-送达文书并督促监督执行→结案归档。

七、随机抽查事项清单

抽查事项	抽查对象	核心检查内容	执法依据	承办机构
劳动用工管理合规性抽查	各类用人单位	劳动合同签订、规章制度制定、工时休假执行	《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》	劳动保障监察科
农民工工资支付专项抽查	工程建设、制造业等企业	工资专户、保证金、实名制管理、欠薪清偿	《保障农民工工资支付条例》	劳动保障监察科
女职工与未成年工保护抽查	工矿、餐饮等用工密集企业	禁止使用童工、特殊岗位保护、禁忌劳动范围	《女职工劳动保护特别规定》《禁止使用童工规定》	劳动保障监察科
社保参保缴费合规性抽查	存续企业、事业单位	缴费基数申报、险种覆盖、欠费补缴	《中华人民共和国社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》	规划财务科（社会保险基金监督科）
工伤保险与工伤预防抽查	高风险企业、工伤发生单位	工伤认定合规性、预防措施落实	《工伤保险条例》《工伤认定办法》	社会保险科
经营性人力资源服务机构抽查	人力资源服务机构	资质存续、招聘信息真实、收费合规	《人力资源市场暂行条例》	人力资源管理科
就业服务机构合规性抽查	公共就业服务机构、民办职介	就业歧视、服务流程规范、补贴使用	《中华人民共和国就业促进法》《就业服务与就业管理规定》	就业促进科
劳务派遣资质与用工、派遣人员社保参保抽查	劳务派遣单位、用工单位	许可资质、派遣比例、同工同酬、参保全覆盖、缴费基数合规	《劳务派遣行政许可实施办法》《劳务派遣暂行规定》《中华人民共和国社会保险法》	劳动关系科
民办职业培训机构抽查	民办职业培训学校	办学资质、教学计划、师资资格、补贴使用	《中华人民共和国民办教育促进法》《西藏自治区民办职业技能培训学校管理办法》	就业促进科
技能鉴定机构合规性抽查	职业技能鉴定机构	鉴定流程、证书核发、结果真实性	《职业技能等级认定管理办法》	就业促进科
定点培训机构补贴核查抽查	就业培训定点机构	培训人数、合格率、补贴申报真实性	《西藏自治区促就业创业定点技能培训机构认定管理暂行办法》	就业促进科
工伤认定案卷质量抽查	工伤认定申请单位	证据完整性、程序合规性、结论准确性	《工伤认定办法》	社会保险科
特殊工时制度执行抽查	申请不定时/ 综合计算工时企业	审批手续、工时记录、加班薪酬	《特殊工时管理规定》	劳动关系科

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